关注城市环境 高大建筑环境影响如何评价

北京市随着现代化发展，城市建设日新月异，高层建筑不断拔地而起。目前，我市CBD、中关村园区等项目发展，凸显出超高层建筑的数量日益增多、高度日益增高之势。目前已出现了超过高度300米的规划项目。然而高大建筑所产生的环境影响，对人们生活存在的隐患，却不容忽视。为此，在今年1月举行的市十二届人大一次会议上，市人大代表、海淀区中关村医院五官科主任吕晓霖与33位代表提出了《建议制定高大建筑环境影响评价法规》的议案。

吕晓霖代表在议案中指出，高大建筑对环境影响有两个方面。首先，高层建筑会将高空强风引致地面，造成高楼附近局地强风，影响行人的安全和舒适性。国外大城市如纽约、波士顿、多伦多等都发生过摩天大楼附近的行人被大风吹倒、摔伤、骨折等事故。本市目前有些高楼如高达200米的京广中心附近，也出现过大风中行人行走困难、被风吹倒等现象。其次，大型建筑项目由于空调、取暖、照明等能耗过大，产生大量热量改变了城市原有热平衡关系，而加剧了城市热岛现象。本市目前热岛现象日益加剧，对市民生存环境已造成影响。

议案中介绍，国外许多城市如波士顿、旧金山，我国的台湾都制定了高楼风环境评价的法规，日本还制定了大型建筑项目能源消耗评价以控制热岛现象的法规，用来避免城市环境的恶化。吕晓霖代表建议，为了北京市在未来进一步发展中，保持良好的风环境和热力环境，把北京建成人与自然、环境协调发展的生态城市，和国际城市化的惯例接轨，有必要制定高大建筑风环境和热环境影响评价的法规，以保证本市的可持续发展。

目前，我国已掌握了科学评价高大建筑环境的方法和技术，本市也已开展对高大建筑风环境和热力环境的评价。但是，我国由于以前超高层建筑较少，国家环保总局公布的对建筑项目的环境评价名录，只对建筑物体量做出规定，没有对高度做出规定，因而已不适应北京这样超大城市发展的需要。因此，吕晓霖代表认为，北京有必要在现有“名录”的规定基础上，按照北京地区的气象条件和北京城市发展，制定适合北京城市现代化管理的地方法规，进一步完善城市建设项目的评价工作，创造良好的城市环境，为市民造福。

文/鲁来顺