《西藏自治区旅游发展总体规划》通过评审

　　3月2日，西藏自治区人民政府、西藏自治区旅游产业发展协调委员会、西藏自治区旅游发展规划领导小组在北京召开《西藏自治区旅游发展总体规划》成果验收评审会议。国家旅游局副局长顾朝曦，西藏自治区副主席洛桑江村，西藏自治区原副主席、中国藏学研究中心总干事、研究员拉巴平措出席了此次会议。 

　　国家旅游局副局长顾朝曦在评审会议上说，21世纪是中国旅游业飞速发展的年代。2004年中国旅游业取得了良好的成绩，入境人数首次突破1亿人次大关，入境过夜旅游者突破4000万人次，旅游外汇收入突破250亿美元，国内旅游收入突破4000亿元，旅游总收入突破6000亿元。从发展来看，再过10年至15年的时间，中国将成为世界第一旅游大国。在中国旅游业发展中，西藏旅游业是十分重要的，那里宝贵的旅游资源，世界上绝无仅有，是“万山之宗，千水之源”。旅游业将成为西藏经济发展的支柱产业。我赞同专家们对西藏旅游资源开发中提出的限制性措施。有效地保护好西藏宝贵资源，才能做到永续利用。顾朝曦副局长还指出，对于西藏旅游产品的开发，要注意瞄准国际水准，要力创一流的国际旅游产品，发挥好西藏旅游资源在中国旅游业中的重要作用。 

　　西藏自治区副主席洛桑江村介绍了西藏旅游业近年发展和《西藏自治区旅游发展总体规划》有关编制情况。他说：“按照西藏自治区党委、政府的决定，经过公开招标，我们委托北京清华城市规划设计研究院编制《西藏自治区旅游发展总体规划》。接到任务后，该院专家学者经过两年多的艰辛努力，行程三万多公里，全面完成对西藏全区旅游资源的野外考察，严格按照《中华人民共和国国家规划标准》、《旅游规划通则》和国家旅游局“关于加强和规范旅游规划编制工作的意见”，以及《西藏自治区旅游发展规划项目招标书》的要求，在深入开展学术研讨的基础上，编写出了几十万字的“规划”纲要和“规划”初稿。 

　　2003年11月，自治区人民政府和国家旅游局专门在京召开了《西藏自治区旅游发展总体规划》研讨会，对规划的编制提出了很好的建议。西藏旅游发展协调委员会和旅游规划小组于2004上半年和下半年分别对规划初稿进行了两次咨询评审，严格审查了规划的总体指导思想，发展思路、总体布局、产品与市场形象、开发项目、对策措施等，提出了修改意见和建议。规划编制单位根据修改意见和建议多次作了修改、完善、补充。现在提供给各位领导和专家学者手上的《西藏自治区旅游发展总体规划》，是经清华城市规划设计研究院根据评审修改意见在北京西藏两地往返多次调研、修改，六易其稿的评审稿。清华城市规划设计研究院自2002年中标承担《西藏自治区旅游发展总体规划》至今两年多，本着对西藏人民负责、对西藏发展旅游产业负责的精神，不辞辛苦，认真对待，高标准、严要求编制《西藏自治区旅游发展总体规划》，应该说，现在提交的规划评审高，是凝结了各方面的心血尤其是编制单位专家、学者的心血，是一个集体智慧的结晶，是一个能够体现西藏旅游产业发展蓝图的初步成果。” 

　　洛桑江村副主席还说，这次规划是为了贯彻落实中央第四次西藏工作座谈会精神，全面落实科学发展观，更加科学的充分利用和整合西藏得天独厚、独具特色、十分丰富且品位极高的旅游资源，进一步加快西藏旅游产业发展；是西藏自治区党委和政府全面实现“一加强，两促进”历史任务的重大举措之一；是西藏自治区培育优势产业，发展特色经济，实施特色战略的具体体现。 

　　《西藏自治区旅游发展总体规划》从西藏自治区旅游发展条件、旅游发展目标、发展战略、空间布局、产品规划和主体形象六个章节划分，内容细致详实，材料科学严谨，提出了西藏跨越式发展的近期目标和总体目标。 

　　在当天会议上，以中国藏学研究中心总干事、研究员拉巴平措为主任，各有关方面专家学者为成员的验收评审委员会对《西藏自治区旅游发展总体规划》进行了认真的讨论和评审，最后一致通过了对《西藏自治区旅游发展总体规划》的评审验收。