海南国际旅游岛风貌规划导则通过评审

　　建设国际旅游岛，海南应该有什么样的风貌？由海南省住建厅主持、海南雅克设计机构编制的《海南国际旅游岛风貌规划导则》对此作了回答。记者4月1日从海南省住建厅获悉，我国首个全省域范围的风貌规划导则——《海南国际旅游岛风貌规划导则》已于近日通过评审。

　　该导则试图通过对海南地域特色风貌的研究和导控，使规划、设计、建设和管理真正做到：因地制宜、生态优先、环境优先、特色优先。同时，为政府相关管理部门提供一种长效的技术管理支持与指引。通过本导则的实施，促进各界对地域文化、传统风貌的发掘、研究应用和创新。将海南建设成一个具有独特文化品味和精神气质的、充满魅力的和令人难忘的国际性旅游度假目的地。 

　　该导则的编制首次尝试在认识层面上在省域范围内提出了大风貌的概念，在宏观层面上把握住定位、定性和结构，在操作层面上总结出风貌规划控制体系和管治措施，以求达到该导则的目的。该导则编制侧重于与风貌有关的规划设计方面的控制和引导，主要包括多个方面的内容：整体风貌认知、风貌圈导控、风貌分区指引、特色风貌区域控制、基本风貌要素引导、风貌管治与推进。 

　　据了解，此次评审会阵容强大。来自国家住建部、中国城市规划协会、同济大学、中山大学、华中科技大学等多个知名大学及省规委会和海南省海口、三亚两市规划局的政府官员与专家学者近30余人参加了会议。 

　　岛、海、山、林、田、城、乡    七个字点睛海南城乡风貌格局 

　　建设国际旅游岛必须有自己独特的风貌。那么，海南的风貌资源特征怎么样、风貌格局是什么、风貌架构又如何?翻开《海南国际旅游岛风貌规划导则》(以下简称《导则》)，通过编制单位雅克设计机构副总规划师李敏泉的解读，记者一一找到了答案。 

　　城乡风貌格局：七个字 

　　“海南岛城乡风貌格局就是七个字。”李敏泉说，海南岛四周低平，中间高耸，以五指山、尖峰岭、鹦哥岭为隆起核心，外围逐级下降，梯级结构明显。绵延的山峦与蓝天碧海互相辉映，构成海南自然风貌基底，可以用岛、海、山、林、田、城、乡七个字来概括： 

　　岛：海南岛是中国第二大岛，也是唯一热带岛屿省，岛是海南最大的自然风貌特征载体之一，国际旅游岛的风貌建设正是以岛屿为载体而推进的，因此是风貌塑造的重点所在。 

　　海：滨海城市应建海城联系，引海入城，推城向海。利用现状海岸打造多层次绿地开放空间，形成有机多变的城市空间景观，营造宜人亲水空间。 

　　山：通过五指山市等山城与五指山、鹦哥岭、黎母岭、七仙岭等自然山体、河流的有机结合，建立“山-城”联系，凸显整体形体空间景观。 

　　林：防止过度采伐和毁林开垦，保护原始森林，恢复大量林地，营造城-林交融的热带城市风貌。 

　　田：切实保护基本农田，以之为城镇板块间天然屏障和区域永久性开敞空间，保持城镇外围田园风光，增加城镇“肺活量”。 

　　城：整体突出山水城市特征，以“景在城中、城在景中”为城市风貌基本要求，塑造不同层次的山水景观风貌，突出热带城市特色。 

　　乡:乡村被竹林、椰林、槟榔等茂密林木围绕，具有浓郁热带村落特色。 

　　省域风貌架构：四个词 

　　李敏泉表示，要根据海南省风貌要素的空间布局，综合经济发展、城镇建设、生态保护的要求，建立全省城乡风貌导控空间“一岛、两市、三圈、三轴”结构。  

　　 一岛：海南岛是风貌的物质载体，从岛屿省特点出发，将全岛作为一个整体地理单元，按国际旅游岛大风貌理念进行城乡风貌的空间组织。  

　　两市：重点推进海口、三亚两中心城市的风貌建设，将两市打造为国际旅游岛风貌的门户。 

　　三圈：与海南自然、人工、人文的风貌空间布局相应，形成全省整体风貌塑造与保护的圈层式空间结构。包含滨海圈层，以热带都市和海湾风貌塑造为主;台地圈层，即沿海平原与中部山区之间的丘陵台地地区，以田园风貌与乡土村庄为特色;山地圈层，是山区风貌和黎苗聚落风貌的主要分布区。 

　　三轴：结合海南交通布局打造东线、中线和西线三大风貌轴。东线打造滨海度假休闲轴，中线推广山地、民族风貌，西线构建特色探奇体验轴。 

　　风貌资源特征：八句话 

　　李敏泉认为，海南国际旅游岛的风貌资源特征可用八句话概括，即：碧海蓝天沙滩、青山绿水阳光，生态雨林温泉、椰风海韵帆影、胶林田园牧歌、黎苗民族风情、地域骑楼文化、滨海城市景观。而海南核心风貌则是：热带岛屿、生态环境、黎苗风情、纯朴民风、特区精神。 

　　“阳光海南、绿色之岛，是海南大风貌的基本定位。”李敏泉表示，阳光是海南最大的风貌资源优势，是风貌形成的物质基础，也是中外游客的最直接印象。应以此为出发点，深入挖掘我省风貌特色，保护和塑造海南热带岛屿风貌，形成一个阳光、健康、热情、开放的国际旅游岛风貌形象。